AKREDİTASYON
Uyumlaştırılmış standartlar
ve uygulanabilir olduğunda ilgili sektör programlarında tanımlanan ek şartlar
ile belirlenmiş spesifik uygunluk değerlendirme faaliyetlerini (deney/muayene
raporları, kalibrasyon sertifikaları, yönetim sistemi belgeleri, ürün
belgeleri, personel belgeleri vb.) yürütmek için şartları karşılayan Uygunluk
Değerlendirme Kuruluşlarının yeterliliğinin Ulusal Akreditasyon Kuruluşu
tarafından onaylanması ve düzenli aralıklarla denetlenmesidir.
Akreditasyon gönüllük
esasına bağlı olup bir zorunluluk değildir. Ürünlerin belirlenmiş kalite ve
güvenlik kriterlerine göre yeterliliğini tespit etmek için yapılan deney,
muayene ve belgelendirme işlemleri "uygunluk değerlendirmesi" tanımı
içinde yer almaktadır. Akredite bir kuruluş tarafından bir ürün ya da hizmetin
belgelendirilmesi o ürün ya da hizmetin kullanıcı tarafından güvenli olarak
algılanmasına yardımcı olmaktadır. Bu sistematik sayesinde akreditasyon,
ticarette teknik engellerin kaldırılmasına katkıda bulunmaktadır.
Akreditasyon kuruluşlarının,
yasal düzenlemeler ile verilen görevlerini tarafsız olarak yerine getirmeleri,
idari ve mali bağımsızlık sahibi olmaları, genel bütçeden gereken yardımları
alabilmeleri, akreditasyon hizmetinin etkilediği ekonomik operatörlerin bünyede
temsil edilmesi şeklindeki özelliklerine, TS EN ISO/IEC 17011 no'lu
Uluslararası Standartta yer verilmektedir. Ulusal akreditasyon kuruluşlarının
ve sistemlerinin ilgili uluslararası standartlarda tarif edilen özelliklere
uyması, akreditasyon işlemlerinin kabul edilebilirliği açısından büyük önem
taşımaktadır.
Türkiye’de Avrupa
standartlarına uygun, bağımsız ve tanınır bir akreditasyon sistemi
yerleştirmeye yönelik çalışmalar ilk olarak 1991 yılında Dünya Bankası ile
Türkiye Cumhuriyeti arasında imzalanan ikraz anlaşması ile başlamıştır.
Çalışmalar sonunda 4457 sayılı Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) Kanun Tasarısı
27 Ekim 1999 tarihinde TBMM’de kabul edilerek 4 Kasım 1999 tarihinde Resmi
Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu kanun ile Türk Akreditasyon
Kurumu’nun (TÜRKAK) yapısı tanımlanarak görev ve yetkileri aşağıdaki şekilde
oluşturulmuştur;
• Öncelikle kurum
faaliyetleri ile ilgili düzenlemeleri yapmak, akreditasyon için gerekli kriter
ve önlemleri belirlemek, bunları uygulamak ve gerektiğinde değiştirmek,
düzeltmek ve yürürlükten kaldırmak,
• Akredite edilmek üzere
başvuruda bulunan, laboratuvar, ürün/hizmet, sistem, personel ve benzeri
belgelendirme konularında faaliyet gösteren özel ve/veya kamu kurum ve
kuruluşlarını ilgili standartlara ve kriterlere göre değerlendirmek ve bu
değerlendirme sonucunda kuruluşun akredite edilip edilmemesine karar vermek,
akredite edilen kuruluşları incelemeye almak ve gerektiğinde geçici veya
devamlı olarak akreditasyon kararını durdurmak ve bu alanlarda faaliyette
bulunacak tüm kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak,
• Akredite
edilmiş kuruluşlarca düzenlenen işaret ve belgelerin kullanımını özendirici
düzenlemeler yapmak,
• Uluslararası,
bölgesel ve diğer ülkelerin akreditasyon kuruluşları ile ilişkiler kurmak ve
işbirliğinde bulunmak,
• Akreditasyon
için yapılan müracaatların değerlendirilmesi ve akredite edilmesi için elde
edilmiş olan bilgilerin gizliliğini sağlamak,
• Akreditasyonun
önemi ve kalite bilincini arttırıcı faaliyetlerde bulunmak,
• Görev alanına
giren konularda, eğitim, araştırma ve yayın faaliyetlerinde bulunmak.
Uygunluk değerlendirmesi
faaliyetlerinde bulunan kuruluşların ortak usullerine göre çalışmasını
sağlamak, belirlenmiş uluslararası kriterlere göre yeterliliği onaylanmış
kuruluşların verdiği rapor ve sertifikaların karşılıklı tanınabilirliğini temin
etmek amacıyla, uygunluk değerlendirmesi sahasını düzenleyen akreditasyon
birimleri ülkeler bazında oluşturulmuştur. Her ne kadar akredite ürün ya da
hizmetlerin global anlamda kabulünde sorunlar olması söz konusu ise de
akreditasyon kuruluşları tarafından oluşturulmuş olan IAF (Uluslararası
Akreditasyon Forumu), ILAC (Uluslararası Laboratuvar Akreditasyonu Birliği ),
EA (Avrupa Akreditasyon Birliği) gibi uluslararası veya bölgesel örgütler
aracılığı ile yapılmakta olan çok taraflı tanınma anlaşmaları ile karşılıklı
güven tesis edilmeye çalışılmaktadır.
Tüm bu sistemlerin
oluşturulması ve Uygunluk Değerlendirme Kuruluşlarının değerlendirilmesi, ISO
bünyesindeki Uygunluk Değerlendirme Komitesi ISO/CASCO (Conformity Assessment
Committee) tarafından oluşturulan Akreditasyon kriterlerini ihtiva eden
Standartlar vasıtası ile yapılmaktadır.
İlgili Standart:
TS EN ISO/IEC 17011 - Uygunluk
Değerlendirmesi - Uygunluk Değerlendirme Kuruluşlarını Akredite Eden
Akreditasyon Kuruluşları İçin Gereklilikler
TS EN ISO/IEC 17020 - Uygunluk
Değerlendirmesi - Çeşitli Tiplerdeki Muayene Kuruluşlarının İşletimi İçin
Şartlar
TS EN ISO/IEC 17021-1 - Uygunluk
Değerlendirmesi - Yönetim Sistemlerinin Tetkikini ve Belgelendirmesini Sağlayan
Kuruluşlar İçin Şartlar Bölüm 1: Gereksinimler
TS EN ISO/IEC 17024 - Uygunluk
değerlendirmesi - Personel Belgelendiren Kuruluşlar İçin Genel Şartlar
TS EN ISO/IEC 17025 - Deney
ve Kalibrasyon Laboratuvarlarının Yetkinliği İçin Genel Gereklilikler
TS EN ISO 17034 - Referans
Malzeme Üreticilerinin Yeterliliği İçin Genel Şartlar
TS EN ISO/IEC 17043 - Uygunluk
Değerlendirmesi - Yeterlilik Deneyi İçin Genel Şartlar
TS EN ISO/IEC 17065 - Uygunluk
Değerlendirmesi - Ürün, Proses ve Hizmet Belgelendirmesi Yapan Kuruluşlar İçin
Şartlar
TS EN ISO 15189 - Tıbbi
Laboratuvarlar - Kalite ve Yeterlilik İçin Şartlar
TS ISO
14065 - Sera Gazları - Akreditasyon veya Diğer Karşılıklı Tanıma Formlarında
Kullanmak Üzere Sera Gazı Geçerli Kılma ve Doğrulaması Yapan Kuruluşlar İçin
Şartlar